決勝“十四五” 打好收官戰(zhàn)｜京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階
2025年，京津冀協(xié)同發(fā)展邁入新十年開篇，北京、天津、河北正以多維度精準(zhǔn)發(fā)力，勾勒世界級(jí)城市群新圖景。“十四五”期間，京津冀協(xié)同發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略成效顯著，在經(jīng)濟(jì)協(xié)同、民生共享、交通互聯(lián)等領(lǐng)域取得豐碩成果。
區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升
10月9日，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司在雄安新區(qū)舉行升旗儀式，標(biāo)志著這兩家央企總部正式遷駐。截至目前，作為北京非首都功能集中承載地的雄安新區(qū)已有3家央企總部正式入駐，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
在北京“新兩翼”另一翼——北京城市副中心，其所在的通州區(qū)2025年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.7%，兩項(xiàng)指標(biāo)增速均高于北京市平均水平。
“新兩翼”齊飛，牽引京津冀高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。京津冀協(xié)同發(fā)展11年來(lái)特別是“十四五”以來(lái)，區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升。2024年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)11.5萬(wàn)億元。2025年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.7萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%，高精尖產(chǎn)業(yè)彰顯強(qiáng)勁活力。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合也持續(xù)深化?！笆奈濉币詠?lái)，北京輸出至津冀的技術(shù)合同成交額累計(jì)達(dá)2308.7億元，是“十三五”時(shí)期的近兩倍。與此同時(shí)，三地共同繪制了新能源汽車、機(jī)器人等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展跨區(qū)域強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作。專家指出，三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同已由傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)移承接向深度合作轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大。
“城市群是區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展到一定階段的成熟標(biāo)志和高級(jí)空間組織形式，目前京津冀城市群已具備世界級(jí)城市群的經(jīng)濟(jì)體量，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蹦祥_大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究院秘書長(zhǎng)張貴說(shuō)。
公共服務(wù)共建共享
如今，京津冀公共服務(wù)共建共享加速推進(jìn)，三地“同城生活”體驗(yàn)日益深化，成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的民生縮影。
每周一，內(nèi)科專家李學(xué)斌都會(huì)從北京來(lái)到北京大學(xué)人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院坐診，這樣的“雙城行醫(yī)”已成為工作常態(tài)。自2022年北京大學(xué)人民醫(yī)院與石家莊開展合作以來(lái)，已有300多名北京專家定期入駐，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卦\療水平提升。目前，8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶河北，京津冀地區(qū)已共建醫(yī)聯(lián)體115個(gè)，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1300余家，切實(shí)降低了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療協(xié)同讓群眾看病更便捷，教育協(xié)同則有力促進(jìn)了區(qū)域教育資源的均衡配置。石家莊持續(xù)實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，依托國(guó)家教育行政學(xué)院平臺(tái)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建“培訓(xùn)—實(shí)踐—展示—評(píng)價(jià)”一體化培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一批名師、名校長(zhǎng)。此外，314所京津中小學(xué)、幼兒園與河北學(xué)校開展多元合作辦學(xué)，有效擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍。
京津冀“一卡通”的推行，正為三地居民的生活帶來(lái)諸多便利。今年60歲的天津居民胡玉芬經(jīng)常往來(lái)于京津冀三地旅游，地鐵、公交是她的主要出行方式。她表示，子女幫她在第三代社會(huì)保障卡的交通賬戶充值后，她就能在已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的主要公共交通線路上直接刷卡乘坐地鐵和公交，再也不用為手機(jī)操作發(fā)愁，“這張卡，現(xiàn)在成了我和老伴兒出行的必備品”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀已實(shí)現(xiàn)44項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)“一卡通辦”、3900多條交通線路“一卡通乘”、193家旅游景區(qū)“一卡通游”、193家圖書館“一卡通閱”。截至今年6月底，京津冀地區(qū)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)1.17億。一張“超級(jí)通行證”，將三地居民納入惠民便民的“同心圓”，豐富著跨區(qū)域生活圖景。
織密軌道重塑“時(shí)空”
“十四五”時(shí)期，京唐城際、津興城際等開通運(yùn)營(yíng)，京津雄半小時(shí)通達(dá)、京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈基本形成。日益完善的軌道交通體系，持續(xù)重塑京津冀地區(qū)的“時(shí)空”格局，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展筑牢互聯(lián)互通的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。??
便捷的軌道交通在服務(wù)群眾的同時(shí)，也為企業(yè)優(yōu)化布局和要素流動(dòng)創(chuàng)造了條件。日資企業(yè)SMC（中國(guó)）公司將總部和研發(fā)中心設(shè)在北京經(jīng)開區(qū)，將生產(chǎn)配套布局在津冀，借助軌道交通實(shí)現(xiàn)“研發(fā)+生產(chǎn)”高效協(xié)同?！半S著軌道交通日益便利，公司優(yōu)化了業(yè)務(wù)布局，銷售額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，未來(lái)還將繼續(xù)加大投入?！惫究偨?jīng)理馬清海說(shuō)。
當(dāng)前，一批新的軌道交通項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。京雄快線已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)籌備階段，未來(lái)與北京地鐵大興機(jī)場(chǎng)線貫通后，雄安新區(qū)半小時(shí)可達(dá)大興機(jī)場(chǎng)、1小時(shí)通達(dá)北京麗澤商務(wù)區(qū)；北京城市副中心站綜合交通樞紐正加緊建設(shè)，建成后雄安、天津?yàn)I海新區(qū)旅客1小時(shí)內(nèi)可達(dá)，唐山旅客35分鐘內(nèi)抵達(dá)……
如今，京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入全方位、高質(zhì)量深入推進(jìn)階段，正奮力朝著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。（記者岳文婷 李鯤 郭宇靖）
來(lái)源：新華社
編輯：薛佳麟
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍