活力中國調(diào)研行·河北篇丨“一端通辦”，秦皇島打造“五分鐘政務服務圈”
9月3日，位于秦皇島市海港區(qū)的泰盛家園小區(qū)，居民正通過“一站式服務共享大廳”智能終端自助繳納水費。河北日報記者解楚楚 攝
日前，秦皇島蟹團團餐飲有限公司創(chuàng)始人矯春穎和愛人來到位于秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的餐飲店，收拾桌椅，打掃衛(wèi)生，為正式開業(yè)做最后準備。
前不久，矯春穎拿到了公司營業(yè)執(zhí)照。讓她感到不可思議的是，只花幾分鐘時間，通過小區(qū)樓下的智能終端就得到了這份證照。
“太方便了！”矯春穎說，這得益于秦皇島市在全國率先推出的“一端通辦”政務服務模式。
自小在海邊長大，矯春穎一直想開一家海鮮餐飲店。選定店址后，她在家登錄河北政務服務網(wǎng)，線上提交了企業(yè)開辦申請。
以往，領取營業(yè)執(zhí)照要么選擇郵寄送達，要么跑到政務服務大廳自行拿件。矯春穎正猶豫選擇哪種方式時，一位鄰居告訴她，小區(qū)樓下新設了“一站式服務共享大廳”智能終端。
當天下午，矯春穎在收到審批通過的通知后，帶著個人身份證，到智能終端前咨詢工作人員是否可以打印營業(yè)執(zhí)照，得到了肯定答復。
點擊智能終端屏幕上的“政務服務”專區(qū)，選擇“證照打印”一項，將個人身份證放置感應區(qū)，矯春穎看到，屏幕上立即彈出六位數(shù)驗證碼，她的手機同時收到了短信提示。
隨后，她將該驗證碼輸入到放置在小區(qū)物業(yè)處的打印機上，一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照順利打印。
政務服務、便民繳費、政務攬投、鄉(xiāng)村建設……記者在終端屏幕上看到，界面按功能劃分多個模塊，服務類型豐富，覆蓋領域廣泛。該終端還與快遞柜相結(jié)合，實現(xiàn)快遞寄取和業(yè)務辦理一體化。
河北數(shù)微信息技術有限公司政府事業(yè)部總監(jiān)王峰介紹，“一端通辦”政務服務模式，即在全市的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、企業(yè)園區(qū)、學校等地布設“一站式服務共享大廳”智能終端，通過業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，將準營準辦、稅收財務、投資審批等78項高頻窗辦政務服務事項，以及水、燃氣繳費等眾多公共服務全部接入終端，讓企業(yè)和群眾一趟大廳都不用跑，構(gòu)建“5分鐘政務服務圈”。
相比政務服務大廳通常在工作時間辦理業(yè)務，“一站式服務共享大廳”智能終端可提供24小時不間斷服務。企業(yè)和群眾一旦有辦事需求，可隨時到智能終端自助辦理，切實增強了企業(yè)、群眾的獲得感，優(yōu)化了營商環(huán)境。
秦皇島市數(shù)據(jù)和政務服務局副局長陳樹軍介紹，在“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”的基礎上，秦皇島市創(chuàng)新開發(fā)“一端通辦”政務服務模式，旨在建立基層政務服務與經(jīng)濟效益互促的創(chuàng)新機制，解決企業(yè)和群眾辦事“多跑腿”的痛點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。
以“便民服務下沉、數(shù)據(jù)資源整合、政企協(xié)同共建”為改革主線，秦皇島市打造了“一端通辦”數(shù)字基座，依托省級政務云平臺，歸集了32個部門的1.2億條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)證照、戶籍等核心信息實時調(diào)用。同時，融合匯聚了公共服務、商業(yè)、金融、通信等多源數(shù)據(jù)，形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，賦能千行百業(yè)。
“為確保數(shù)據(jù)安全，我們建立了‘數(shù)據(jù)可用不可見’機制，在保護隱私的前提下釋放數(shù)據(jù)價值?！蓖醴逖a充說。
另外，智能終端還上線了AI管家功能，及時為企業(yè)和群眾答疑解惑。
“您好，我是AI管家小微，請問有什么需要幫助？”近日，泰盛家園小區(qū)的“一站式服務共享大廳”智能終端前，居民王建明點擊屏幕上的“AI管家”選項，體驗了一把AI便捷服務。
“小微小微，我想辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務，需要準備哪些材料？”王建明對著屏幕上的AI數(shù)字人提問。
很快，小微給出了清晰答案：“您好，辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務通常需要提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、新的經(jīng)營范圍說明等相關材料……”
王建明隨即用手機拍下了回復內(nèi)容。王建明說：“今后有什么疑問，可以隨時請教小微，高效省時?！?/p>
順應民意，秦皇島市數(shù)據(jù)和政務服務局、秦皇島市市場監(jiān)督管理局、秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局等多部門聯(lián)合河北數(shù)微信息技術有限公司花費兩年時間，多渠道收集并梳理政策知識，形成了擁有上百萬條信息的政策知識庫，覆蓋政務服務、社保、稅務等多領域，為AI管家提供了強大的數(shù)據(jù)支撐。
來自秦皇島市數(shù)據(jù)和政務服務局的數(shù)據(jù)顯示，自2020年試點運行以來，“一站式服務共享大廳”智能終端累計在秦皇島市布設166臺，日均服務企業(yè)和群眾上萬次，為基層治理現(xiàn)代化提供了可復制、可推廣的“秦皇島經(jīng)驗”。
陳樹軍表示，下一步，他們將繼續(xù)拓展智能終端的服務領域，豐富業(yè)務場景，有效打通政務服務“最后一百米”，真正實現(xiàn)“大廳事，小區(qū)辦”。（河北日報記者 解楚楚）
編輯：王劍猛
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍