大力優(yōu)化營商環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展丨企業(yè)“智變”的澎湃動(dòng)力從何而來——秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
秦皇島日報(bào) 記者何春雷
7月12日，記者走進(jìn)秦皇島星箭特種玻璃有限公司的凈化車間，一片片薄如蟬翼的石英擺片在自動(dòng)化生產(chǎn)線上精準(zhǔn)流轉(zhuǎn)。公司董事長盧勇拿起其中一片向記者介紹：“這款產(chǎn)品的防震抗沖擊力比傳統(tǒng)產(chǎn)品增強(qiáng)了一倍左右，靠的就是持續(xù)的創(chuàng)新?！?/p>
不久前，天問二號(hào)搭乘長征三號(hào)乙運(yùn)載火箭開啟深空探測新征程。其上搭載的4款產(chǎn)品來自星箭公司，其中這款石英擺片為全新產(chǎn)品首次應(yīng)用，成為企業(yè)25年來為中國航天提供2000多萬片特種玻璃、無一質(zhì)量差錯(cuò)的又一見證。
從“神舟”到“嫦娥”，星箭公司的“小巨人”成長之路，也是秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“秦皇島經(jīng)開區(qū)”）產(chǎn)業(yè)向“高”攀升的躍進(jìn)之路。
“秦皇島智造”的突破不僅閃耀于太空，更挺進(jìn)深邃海底。在中油寶世順（秦皇島）鋼管有限公司廠房內(nèi)，一根直徑610毫米、閃爍著特殊金屬光澤的雙金屬復(fù)合管引人注目。公司副總經(jīng)理茹翔道出它的不凡：“這是‘鎳基合金+抗酸碳鋼’的‘中國方案’，專為征服深海極端環(huán)境而生?！?/p>
面對深海高壓、高腐蝕的“天塹”，中油寶世順聯(lián)合國內(nèi)頂尖力量，歷時(shí)一年攻克異種材料焊接的世界性難題，成功實(shí)現(xiàn)深海高端復(fù)合管材國產(chǎn)化，一舉打破國外壟斷。這項(xiàng)“秦皇島智造”的突破，為我國深海油氣資源的安全高效開發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
如果說星箭公司和中油寶世順代表了向“高”攀登、向“深”拓展的硬核實(shí)力，那么金風(fēng)科技北方海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)則勾勒出向“綠”轉(zhuǎn)型的壯闊圖景。
7月14日，在秦皇島經(jīng)開區(qū)東區(qū)的金風(fēng)科技秦皇島北方海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目現(xiàn)代化廠房內(nèi)，機(jī)器轟鳴，工人正在加緊生產(chǎn)。7月底，將有兩臺(tái)風(fēng)電設(shè)備在此下線。
金風(fēng)科技秦皇島專項(xiàng)工作組產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目經(jīng)理羅丹介紹，項(xiàng)目緊鄰山海關(guān)碼頭，按照“一區(qū)四園”空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局，其中一期海上風(fēng)電機(jī)組總裝廠占地76.33畝。項(xiàng)目建成后，將成為我國北方區(qū)域最大的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地和新能源裝備出口基地，渤海灣的“風(fēng)”將點(diǎn)亮更多城市的燈。
“從開工到具備投產(chǎn)條件僅用了不到一年時(shí)間，這得益于秦皇島經(jīng)開區(qū)的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)中，職能部門深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，為企業(yè)排憂解難，有效推進(jìn)了進(jìn)度，給了我們充足的發(fā)展信心?！绷_丹說。
為助力項(xiàng)目建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，秦皇島經(jīng)開區(qū)專門制定出臺(tái)《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2025年優(yōu)化營商環(huán)境3.0行動(dòng)方案》《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政企常態(tài)化溝通機(jī)制工作方案》等文件。
通過創(chuàng)新“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”“竣工即發(fā)證”等便企機(jī)制，對企業(yè)拿地、建設(shè)、投產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，最大程度壓縮時(shí)限，形成全鏈條閉環(huán)管理。
企業(yè)創(chuàng)新的澎湃動(dòng)力從何而來？答案清晰寫在政府服務(wù)的主動(dòng)變革里。
去年8月，星箭公司急需新建原材料庫。秦皇島經(jīng)開區(qū)行政審批局和城建委立即聯(lián)合赴企專題調(diào)研，隨后采用“極速審批”模式，從申請立項(xiàng)到發(fā)放項(xiàng)目用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，僅用54天，創(chuàng)下經(jīng)開區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批最快紀(jì)錄。
“極速審批”模式是秦皇島經(jīng)開區(qū)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新的新實(shí)踐。區(qū)行政審批局與城建委組建專班，通過“點(diǎn)單式服務(wù)”、模擬審批、容缺預(yù)審等方式，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革上，該區(qū)積極探索、大膽創(chuàng)新。“我們努力打造極簡申報(bào)、極速審批、極致體驗(yàn)、極效落地，成效顯著?！鼻鼗蕧u經(jīng)開區(qū)行政審批局局長田小軍表示，目前新立項(xiàng)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦結(jié)，平均用時(shí)從過去的400多天減至200天以內(nèi)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間由9個(gè)工作日縮至2個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記由3個(gè)工作日縮至1個(gè)工作日，驗(yàn)收效率整體提高75%。
根植于這片日益優(yōu)化的創(chuàng)新沃土，秦皇島經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正加速“智變”、集群壯大。哈電重裝的核島設(shè)備整裝待發(fā)，晟成光伏的層壓機(jī)遠(yuǎn)銷海外，中信戴卡的鋁車輪裝配在全球每三輛汽車中就有一輛……專精特新企業(yè)如繁星涌現(xiàn)，192家高新技術(shù)企業(yè)、109家區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)筑起強(qiáng)大的創(chuàng)新矩陣。
今年1月至4月，全區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入386.52億元，同比增長1.8%；全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4%。這份亮眼的成績單，正是“制造”邁向“智造”、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力印證。
編輯：楊宏璐
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍