秦皇島市應急管理局以“六大行動”為抓手夯實工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎
市應急管理局將治本攻堅三年行動作為安全生產(chǎn)領域管根本、管長遠的重要舉措，以固本強基為主線，聚焦“六大行動”，細化為51項重點工作任務，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
一是實施安全生產(chǎn)源頭治理行動。從工貿(mào)企業(yè)的區(qū)域分布、行業(yè)領域、事故情況3個方面對工貿(mào)行業(yè)進行精準畫像，找準、查清工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，科學制定了風險隱患管控的有效辦法。持續(xù)加強“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺信息錄入，2024年更新信息165家，全市工貿(mào)企業(yè)基礎信息要素得到進一步完善。嚴格建設項目安全“三同時”管理，8個金屬冶煉企業(yè)建設項目、11家新建工貿(mào)企業(yè)和4家改建企業(yè)均已履行“三同時”手續(xù)。
二是實施重大事故隱患排查整治行動。推動1491家重點監(jiān)管企業(yè)開展重大事故隱患學習解讀，督促企業(yè)“一把手”親自帶隊每季度至少檢查1次，形成重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制。開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，建立完善“一企一策”檔案，全面完成175家粉塵涉爆企業(yè)的全覆蓋檢查，印發(fā)《關于工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)專家指導服務工作開展情況的通報》，推動我市唯一1家涉爆粉塵10人以上企業(yè)實現(xiàn)了涉粉10人以上車間清零。
三是實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系提質(zhì)增效行動。印發(fā)《秦皇島市企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法（試行）》，進一步規(guī)范工作流程，嚴格評審要求，推動和引導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化體系建設，今年以來三級標準化達標企業(yè)100家，切實提升了企業(yè)自律意識和安全管理水平。
四是實施本質(zhì)安全提升行動。推動4家鋼鐵冶金企業(yè)完成安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)設備設施錄入和視頻監(jiān)控點位接入工作。推動開展鋁加工（深井鑄造）風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，4家鋁加工企業(yè)全面完成企業(yè)端建設。持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”工作，4家鋼鐵冶煉企業(yè)對照15大項危險作業(yè)目錄，完成設備升級改造745臺（套），減少160人。發(fā)揮重點企業(yè)“排頭兵”表率作用，市本級選取中信戴卡等6家重點骨干企業(yè)，深入開展安全生產(chǎn)創(chuàng)新示范活動，中信戴卡組織《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標準》培訓14次，累計培訓300余人；哈電重裝推進公司安全生產(chǎn)信息化建設、耀華（秦皇島）公司建立了數(shù)智化安全平臺實現(xiàn)監(jiān)控AI智能分析違章、中鐵山橋編制完成24個部門、直屬機構共109個崗位的安全生產(chǎn)責任清單。
五是實施企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)能力提升行動。持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)重點企業(yè)有限空間作業(yè)和粉塵涉爆企業(yè)專家指導服務，組織10個專家組28名專家，服務指導115家企業(yè)，排查整治問題隱患845個。督促企業(yè)持續(xù)強化安全教育培訓，各級分類開展了新員工安全教育、安全管理人員專題培訓、班組長安全培訓、應急預案專項培訓等專項安全培訓。冶金、輕工、建材、紡織、機械、有色等454家企業(yè)開展疏散逃生演練，參與觀摩企業(yè)283家，直接參演人員11374人。持續(xù)加強特種作業(yè)和特種設備作業(yè)管理，組織縣區(qū)和企業(yè)進行專題宣貫；加強對作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督檢查，督促企業(yè)開展特種作業(yè)人員安全培訓和特種設備作業(yè)人員安全培訓，提升作業(yè)人員安全意識。
六是實施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升行動。結(jié)合重大事故隱患排查整治動態(tài)清零行動，突出高風險行業(yè)領域和重點企業(yè)，制定年度執(zhí)法計劃，對其他工貿(mào)企業(yè)實行“雙隨機、一公開”執(zhí)法抽查，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查、拍暗查視頻片等方式，深入推進精準執(zhí)法，工貿(mào)企業(yè)自查自改重大隱患110條，執(zhí)法查處重大隱患9項、行政處罰34家，處罰金額64.8萬元，“一案雙罰”5家。綜合分析評估治本攻堅工作推進情況，采取以會代訓、指導培訓、調(diào)度推進、現(xiàn)場督促等方式，對昌黎縣、秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展治本攻堅幫扶指導，有效提升基層安全監(jiān)管能力。建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同機制，培訓監(jiān)管執(zhí)法人員156人，提升了工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍專業(yè)能力。集中開展為期1個月的工貿(mào)重點行業(yè)領域?qū)ｍ棃?zhí)法攻堅行動，對全市工貿(mào)行業(yè)鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)重點企業(yè)進行精準執(zhí)法，截至9月15日，全市共執(zhí)法檢查企業(yè)23家，發(fā)現(xiàn)一般隱患81項，發(fā)現(xiàn)重大隱患3條，全部完成整改。
文字整理：石鑫
編輯：孟令晶 王劍猛
責編：侯紅玲
終審：李贊歌 楊勇